Определение Конституционного Суда РФ от 7 июня 2011 г. № 746-О-О «По жалобе гражданина Юнусова Льва Львовича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации»
Оспаривалась конституционность п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса (ЖК) РФ. Согласно этой норме жилье вне очереди предоставляется по договорам социального найма также детям, являющимся сиротами или оставшимся без попечения родителей, лицам из числа таких детей.
По мнению заявителя, это положение не позволяет данным лицам воспользоваться льготой, если за ними закреплено жилое помещение, общая площадь которого на 1 члена семьи меньше нормы.
Конституционный Суд РФ не принял жалобу к рассмотрению. Он указал следующее.
Жилищный кодекс РФ введен в действие с 1 марта 2005 г. До этого единственным основанием, при котором названной категории жилье предоставлялось вне очереди, было отсутствие последнего на праве собственности либо в социальном найме, а также на праве члена семьи собственника или нанимателя.Но оспариваемая норма предполагает, что лица соответствующей категории могут признаваться нуждающимися в жилье как на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 (отсутствие жилья), так и в соответствии с п. 2-4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. В частности, согласно п. 2 ст. 51 нуждающимися в жилье признаются наниматели (собственники) или члены их семей, обеспеченные общей площадью помещения на 1 человека менее учетной нормы.
Таким образом, п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусматривает, что жилье вне очереди предоставляется в том числе и тогда, когда есть другое, но его общая площадь меньше учетной нормы на 1 члена семьи.