Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 21 сентября 2011 г. N 49-В11-9 Суд отменил ранее принятые по делу судебные решения и отказал в признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на расчётные счета, поскольку законодательство ограничений на арест и списание денежных средств с расчётных счетов предприятий не устанавливает
Предприятие обратилось в суд с целью оспорить постановление пристава о наложении ареста на расчетные счета в банке.
Суды двух инстанций сочли такой арест незаконным.
При этом они исходили из того, что заявитель — предприятие стратегического назначения.
Средства, на которые наложен арест, предоставлены предприятию из федерального бюджета на выполнение уставных задач в сфере нацбезопасности. Следовательно, не было оснований для наложения ареста на подобные счета.
СК по административным делам ВС РФ не согласилась с этими выводами и разъяснила следующее.
В рассматриваемом случае должник по исполнительному производству — федеральное казенное предприятие. В силу ГК РФ имущество ГУПа или МУПа находится в государственной или муниципальной собственности. Оно принадлежит такой организации на праве хозведения или оперативного управления.
При этом унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
В соответствии с Законом об исполнительном производстве постановление о наложении ареста на деньги должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направляется этим юрлицам.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его деньги и иные ценности, в т. ч. находящиеся на счетах.
Исходя из БК РФ, получатели бюджетных средств являются участниками бюджетного процесса.
Операции по исполнению бюджета, осуществляемые ими в рамках их бюджетных полномочий, учитываются на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе или в региональном финоргане.
Если счета должнику открыты в учреждении ЦБР или в кредитной организации, исполнительный документ исполняется в соответствии с Законом об исполнительном производстве.
При этом в законодательстве нет ограничений на арест и списание подобных денежных средств с расчетных счетов предприятий.
