Почему не все инвалиды вправе получить жилищную субсидию при переселении из районов Крайнего Севера?
Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2011 г. № 1097-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Большаковой Татьяны Александровны на нарушение ее конституционных прав абзацем третьим статьи 2 и частью третьей статьи 5 Федерального закона „О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей“
Оспаривались нормы, закрепляющие право отдельной категории граждан на получение жилищной субсидии при переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Речь идет о гражданах, признанных инвалидами I и II групп, а также об инвалидах с детства.
По мнению заявителя, эти положения неконституционны. Они предусматривают названное право для указанных граждан, только если они прибыли в эти районы не позднее 1 января 1992 г.
Соответственно, в случае переселения в такие районы позже указанной даты права получить жилищную субсидию у данных граждан нет.
Отклоняя эти доводы, КС РФ разъяснил следующее.
Требование о предоставлении такой выплаты, как безвозмездная жилищная субсидия, непосредственно из Конституции РФ не вытекает.
Законодатель закрепил право граждан, выезжающих из названных районов, получить за счет средств федерального бюджета жилищную субсидию.
Определяя условия возникновения данного права, а также порядок его реализации, законодатель установил специальные правила действия таких правовых норм во времени и по кругу лиц.
Это было сделано с учетом финансовых возможностей государства и иных факторов, размера бюджетных средств, которые могут быть выделены для решения проблемы переселения.
С учетом этого оспариваемые нормы, предоставляющие определенные льготы в жилищной сфере названным инвалидам, не могут рассматриваться как ограничивающие конституционные права иных граждан.
Право одной категории лиц на получение конкретных мер соцподдержки, предоставляемых другим гражданам в качестве льготы, непосредственно из конституционных предписаний не вытекает.
