Досье на проект федерального закона N 566817-5 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (внесен Президентом РФ)
Государственная Дума РФ 1 ноября 2011 г. во втором чтении приняла законопроект, цель которого — установить основные гарантии права граждан на бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Он не касается уголовного судопроизводства.
Предусмотрены, в частности, следующие виды такой помощи. Устное и письменное консультирование. Составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера. Представительство в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
Согласно законопроекту бесплатную помощь могут оказывать лица с высшим юридическим образованием.
Предполагается, что будут функционировать государственная и негосударственная системы бесплатной юридической помощи.
Планируется определить, когда можно получить бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы. Напр., защита прав потребителей коммунальных услуг. Установление и оспаривание отцовства (материнства). Взыскание алиментов. Восстановление на работе и др. Предлагается определить категории граждан, которые вправе рассчитывать на такую помощь. Это малоимущие (доход ниже прожиточного минимума). Инвалиды I и II групп. Ветераны Великой Отечественной войны, Герои России, Советского Союза, Социалистического Труда. Дети, являющиеся инвалидами, а также оставшиеся без попечения родителей. Недееспособные и т. д.
Иностранцам и лицам без гражданства бесплатную юридическую помощь хотят оказывать в случаях и в порядке, определенных федеральными законами и международными договорами России.
Участниками негосударственной системы являются юридические клиники при вузах (студенческие консультативные и юридические бюро и др.) и центры бесплатной юридической помощи.
Вероятно, отвечать за возможные неблагоприятные последствия оказания гражданину юридической помощи негосударственным центром будут лица, предоставившие ее, центр и (или) его учредители.