Досье на проект федерального закона N 484225-5 «О водоснабжении и канализовании» (внесен депутатами ГД В.А. Пехтиным, Е.А. Туголуковым, А.Б. Чиркиным, К.Б. Шипуновым, членом СФ С. Ю. Орловой)
23 ноября 2011 г. Государственная Дума приняла в III чтении Закон о водоснабжении и водоотведении. Он регулирует соответствующие правоотношения за некоторыми исключениями.
Так, забор воды из водного объекта и сброс сточных вод в него регулируются водным законодательством. Требования к качеству и безопасности воды систем водоснабжения устанавливаются законодательством в области обеспечения санэпидблагополучия населения и о техрегулировании. Отношения в сфере горячего водоснабжения (кроме обеспечения качества и безопасности) с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) регулируются Законом о теплоснабжении.
Предоставление коммунальных услуг водоснабжения, водоотведения и вопросы их оплаты регламентируются законом в части, не урегулированной другими федеральными законами.
Особенности водоснабженияобъектов обороны и безопасности и водоотведения на них устанавливаются Правительством РФ.
Тарифы предлагается регулировать 4 методами: сравнения аналогов, индексации, доходности инвестированного капитала, экономически обоснованных расходов (затрат). Порядок их применения закрепят в основах ценообразования. Их утвердит Правительство РФ. Решения о выборе метода будут приниматься органом тарифного регулирования с учетом предложений соответствующих организаций.
Регионы и муниципалитеты будут заключать с организациями указанной сферы соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности. По ним организация эксплуатирует, строит, реконструирует и модернизирует объекты систем водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с целевыми показателями, утвержденными производственной и инвестпрограммами, а орган власти обеспечивает необходимые для этого условия.